2022浙江公务员考试申论模拟题（36）

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请结合“给定资料 1~2”，归纳概括网约车运营过程的主要问题。

要求：观点明确、分析透彻，不超过 200 字。

1.2018 年 8 月 26 日滴滴出行公布了乐清顺风车乘客遇害事件自查进展情况，宣布自 8 月 27 日零时起，在全国范围内下线顺风车业务，免去黄洁莉顺风车事业部总经理职务，免去黄金红客服副总裁职务。滴滴出行称，顺风车业务下线后，公司将内部重新评估业务模式及产品逻辑;继续对客服体系进行整改升级，加大客服团队的人力和资源投入，加速梳理优化投诉分级、工单流转等机制。浙江省运管局紧急约谈滴滴平台浙江区负责人，鉴于滴滴平台顺风车业务存在重大安全隐患，要求滴滴平台立即整改，整改期间暂停其在浙江区域的顺风车业务。滴滴方面发布致歉声明称，“万分悲痛，深感自责和愧疚，负有不可推卸的责任”。滴滴承诺，无论法律上平台是否有责，以及应当承担多少责任，未来平台上发生的所有刑事案件，滴滴都将参照法律规定的人身伤害赔偿标准给予 3 倍的补偿。

滴滴，只是中国互联网公司行为模式的一个截面，某些互联网巨头正通过深厚的资本背景和垄断式的商业模式，在中国社会带来了垂直向下、直达个体的影响力和渗透力。这是国家治理的新课题。而滴滴可能只是这个故事的一小部分。和中国很多互联网公司一样，网约车也是美国的“舶来品”，但它在中国的生长却与阿里、腾讯等有很大的不同。阿里和腾讯这样巨头，它们通过“中国式创新”，顺应了中国财富分化、阶层变迁的大势，因而风生水起，成为了超级平台公司。但滴滴的“中国式创新”，却刚好和这个国家正在发生的某些趋势出现了冲撞。受害的女孩，以及部分开车狂奔的中青年男性司机，正是这种冲撞的截面。

2.进入 2014 年以来，滴滴就默默无闻地闯入了普通人的生活中。“吃穿住行”这四大件关乎人们日常生活的“行”如今颇受关注。滴滴一经推出，就迅速占领了许多智能手机软件排行榜前列，移动互联网时代，便利的新技术新软件对人们生活带来了更多的便捷。同时，打车软件竞争中出现的问题以及本身带来新的问题也受到了用户跟监管部门的关注。三个月内，滴滴连发两起顺风车司机奸杀女乘客的恶性案件，这并非偶然。对于这一问题的产生，一些专家学者和热心网友纷纷发表了意见。

学者 A 说：大多数互联网产品的崛起，都和社交有关，而异性社交又是主流。网约车的兴起，同样如此。在美国，一定程度上约车工具最初不过是为降低男女社交“交易成本”而生的。在中国和美国，有着明显的“国情差异”。相当一部分中国人并不拥有私家车，有相当多的中国人会把顺风车当成出行工具。在这种情况下，司机与乘客双方的信息不对称问题将变得更加严重。一方存在信息优势，而另一方存在信息劣势，因而后者在交易中处于不利地位。在顺风车的交易场景中，存在信息优势的一方是司机，而且他们存在绝对的信息优势。这是一个明显的卖方市场，比如，司机可以选择乘客的性别，顺风车司机还可以对乘客进行评价，而评价可以让其他司机所知。

专家 B 说：司机与乘客存在场景不平等的问题，这种不平等至少体现在两个方面。一是在一个狭小的私密空间之内，女性乘客“有求于”男性司机，比如为了省钱，必然有一定的内疚感，因而后者很容易占据主动。二是顺风车对送达线路和时间，并没有专车那样的严格要求。本来，这种设计是为了搭载更多乘客或者说共享，但客观上却给了司机更大的社交施展空间和时间。因此，基于司机相对于乘客的场景的不平等，这对那些有着社交目的或者其他目的的司机来说，必然有着巨大吸引力。这种吸引力意味着，可能产生司机质量的逆向选择问题，即“坏人”更倾向于来平台做司机。而且，在现有的社会阶层结构之下，这种逆向选择将变得更加严重。

专家 C 说：据不完全统计，在过去四年里，根据公开报道以及有关法院部门的公布信息，滴滴司机性侵、性骚扰事件，至少有 50 个案例，有 2 起故意杀人案、19 起强奸案、9 起强制猥亵案、15 起未立案的性骚扰事件，53 名被害人都是女性。在数年的时间通道中，“相关部门”并没有对类似事件足够重视。尽管要求滴滴司机都是“好人”，肯定对滴滴不公平，但基于网约车的特殊性，滴滴显然还有很多必要的平台管理成本并没有支出。此次案件中，公司客服处置流程仍存在很多问题，特别是没有及时处理之前的用户投诉，在安全事件上调取信息流程繁琐僵化。这让那些“坏司机”得以一路狂飙。

网友 D 说：说出租车市场是中国地方政府的手中的一块肥肉，地方政府发放特许经营的牌照，征收牌照费用和税收。滴滴的崛起，等于从地方政府嘴里叼走肥肉，但有意思的是，其遇到的阻力似乎没有想象的大。滴滴在全国主要城市的扩张，当地交管部门最初有反弹，但最后几乎都是睁一只眼闭一只眼。

网友 E 说：像出租车从业人员，基本都会经过层层审核，各方面都符合条件才可以成为合格的出租车司机。但是滴滴打车之类的网约车却相关程序非常简单，对于从业人员的审核可以说形同虚设，根本无法保证司机素质，在这样宽松的审核条件下，司机是三教九流、形形色色，素质根本就无法保证，出事是迟早的事。天下司机千千万，但是出事的就那么几个，从根本上来说，还是从业人员自身的问题，这才是问题的关键。无论是出租车司机，还是网约车司机，工作都是开车，把车开好，不能因为乘客的不同就有不同的想法，有些司机法律意识淡薄，做出一些伤天害理的事情。从根本上来说，加强司机素质考核，是防范问题的关键。

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