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2022浙江公务员考试申论模拟题(59)

绍兴中公教育 2022-04-25 16:29:54 浙江中公教育在线咨询在线咨询

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假如你是随团秘书,请根据材料,把代表团搜集的资料归纳整理为一份《国外“无废城市”建设考察报告》提纲。

要求:(1)提炼准确,归纳合理;(2)层次分明,分条表述;(3)不超过350字。

某代表团考察国外“无废城市”建设情况,以下是代表团搜集的相关资料:

日本北九州市是联合国表彰的环境治理典型城市,“无废城市”建设持续推进,创造了“北九州模板”。1993 年,北九州首先提出“废弃物治理及循环利用代替处理”的基本政策,不仅减少了废弃物对环境的破坏,通过环保清洁的焚烧方式,还可以为居民供热、供电,成为有价值的工业原料。

在政策的指导下,北九州市最先建立起生态工业园区即生态镇,建立的目标是经济环保化,环保经济化,实现资源的循环利用。在生态镇,政府组织开展汽车“无空转活动”,制作宣传标志,控制汽车尾气排放;开展以美化环境为主题的“清洁城市活动”。家庭也自发组织“家庭记账本”活动,将家庭生活费用与二氧化硫的削减联系起来。通过这些活动,市民可以认知塑料的回收利用及制作衣服的流程,汽车拆解回收的过程,对资源的回收再利用和清洁能源的开发都有了全新的认识,提高了环保意识。

北九州市的工业化已有百年历史,积累了丰富的产业技术及人才优势。1994 年北九州市开始构建“北九州学术研究城”,为循环经济的发展提供科技支持和智力支撑,目前已有早稻田大学、北九州大学、英国克拉菲尔德大学等多所研究机关和新日铁公司等 40 多家企业进驻城内。在生态工业园的实证研究区内,政府、企业和多所大学联合起来建立了多个试验基地,吸收了大量高科技人才进行科学研究。这些都为人才的培养与发展营造了良好的环境,保证了最尖端的高新技术可以在第一时间应用于企业,投入生产并创造利润。

柏林是德国第一大城市,是欧洲“无废城市”网络的成员,也是德国废弃物管理的示范区域之一。生态治理草根运动使柏林生态治理具有广泛而强大的群众基础,正是环境污染对公民生态权益的损害,促成了柏林声势浩大的自下而上的绿色运动,诞生了众多的绿色非政府组织和绿党。在民间,柏林有数量众多的独立自发的环保组织,如联邦自然保护协会、青年环保联合会等 800 多个全国和地方性的环保组织或环保信息中心。柏林许多社区有生态民主参政体制,居民就生态治理问题与政府、企业交流沟通,提出合理化意见,倡导并践行绿色的生活方式。

德国联邦和各州目前有关环保的法律、法规达 8000 多部,是世界上拥有最完备、最详细的环境保护体系的国家。柏林政府制定了一套严格的处罚规定,一旦发现居民乱倒垃圾,就会发警告信,如不及时改正,会发罚单,再不改,收取垃圾的费用就会提升,从而加重整个小区住户的废弃物处理费用,这不仅会招来邻居的谴责,甚至有可能被管理员赶出公寓。为了加强环境执法,柏林政府设立了环保警察,环保警察除了通常的警察职能外,还有对所有污染环境、破坏生态的行为和事件进行现场执法的职责。环境警察机构高度专业化,环境警察的多个专门机构根据业务不同而设立,在这些机构内部进一步分支出更加专业的下一级机构。在环境执法中,警察刑事侦查技术之专业、设备仪器之精密,世界领先。

参考答案与解析

一、标题:国外“无废城市”建设考察报告提纲

二、背景:一些发达国家较为先进的“无废城市”建设的先进做法,值得我们借鉴。

三、做法: 1.健全政策法规。制定废弃物处理政策,引导建立生态工业园;出台法律法规和处罚规定,严惩乱倒垃圾行为。 2.夯实群众基础。政府和家庭组织环保宣传活动,提高市民认识和环保意识;开展生态治理草根运动,成立民间环保组织;建立生态民主参政体制,促进民众与政府企业沟通,倡导践行绿色生活。 3.重视科技与人才。建立研究基地,扶持研发项目,培养高科技人才,推动技术应用。 4.加强环境执法。设立环保警察,赋予现场执法职责,实现机构和执法技术高度专业化。(计空格 340 字)

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