2022浙江公务员考试申论模拟题（47）

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调研结束后，J 市市场监督管理局拟起草一份关于促进市场诚信营商环境转良的调研报告。假设你是该调研组成员，请根据“给定资料”，撰写调研报告中“问题”与“建议”这两部分内容的提纲。

要求：(1)问题梳理全面、准确; (2)所提建议有针对性、切实可行; (3)字数不超过 500 字。

当前生活中总是听到“智商税”这样一个词汇，对于消费者花高价买到的只是普通货色，对消费者来说是一种财产损失，近似交了隐形“智商税”，这是对消费者权益的侵害;市场上充斥这些玩“概念”的商家，并且其可能因为成本低、卖价高而获得暴利，进而驱逐那些用真材实料、下真功夫而成本更高的商家，这是劣币驱逐良币的无序竞争;不诚信、投机取巧者屡屡得逞，甚至发家致富，这更是对社会诚信的挑战。

近日，J 市市场监管局官方微信发文提醒，真正的全麦面包没有小麦粉，必须是100%全麦。记者对市场上销售的 10 个品牌 13 款标称“全麦”的面包产品进行调查发现，仅 5 款产品符合上海市市场监管局所说的“真全麦”标准，有 4 款产品以全麦粉为主料，同时添加了小麦粉，另外 4 款则以小麦粉为主料。

为了促进市场诚信营商环境，S 省市场监督局邀请记者一同前往 J 市各大商场展开调研，并与消费者交流心得。

有消费者表示，自己平时购买时会查看配料表，但是配料表中的成分看起来十分相似，有些商家存在在配料表上“做文章”的问题，用相似配料进行替换，或者掺杂其他配料致使配料不纯等问题。消费者在购买时往往会因为配料表的成分眼花缭乱，自己也缺乏专业的食品知识而导致购买到质量次之的产品。

关于购买健康食品的原因，有 47.15%的消费者表示受网络上的网红大 V 带货影响而购买，而在这些消费者中，有 60.5%的人表示并未仔细研究过食品配料表;在食品口感方面，20.79%的消费者表示全麦面包的口感较差，虽然热量不高但是却不好吃，难以提供饮食快乐，只能果腹。

解决消费者交“智商税”的问题，需要诚实守信的营商环境，也需要市场监督部门的专项整治。

消费者 A 表示：我今年 23 岁，平时喜欢运动健身，在饮食上也喜欢健康的饮食方式。但市场上诸多看起来、听起来很健康的食品、饮品、生活用品层出不穷，“碱性水”“小分子团水”“土鸡蛋”“溜达鸡”“有机蔬菜”“绿色食品”“健康漆”等等。毫无疑问，一旦与纯天然、无污染、高营养、富含××元素等概念挂钩，这些产品的身价便大不一样了。如果这些商品名副其实、物有所值，自然无可厚非，问题的关键在于，从现实情况来看，消费者更多地还是在为“概念”付费，虽然付出了更高的购买成本，但拿到手的就是“just so so(十分普通)”的东西，说白了，就是当了“冤大头”，还可能被商家嘲笑“人傻钱多”。尽管消费者往往不会深究，但其实也是因为大家缺乏了解真相的渠道。所以，很想借助这次机会，建议市场监督部门，开展当下年轻人关注的食品知识普及课，为公众解读听起来一个个“高大上”的概念、名称背后是否隐藏了商家的偷换概念、故弄玄虚等欺骗消费者交纳“智商税”的操作。

消费者 B：自己平时经常在微信朋友圈中看到一些微商链接，宣传健康食品，同时也有微博大 V 推进网红产品，发放优惠券，自己在看网红带货的直播时，往往也会因为超低的价格，诱人的赠品，以及商家联合带货博主的炒作，而纷纷下单。但有些商品本身存在信息不实，炒作概念的情况，博主在进行带货推荐前也不应该一味看重利益，而对选品不加筛选;在微博、微信等公共平台上发布带货信息时，平台是否对这些信息进行核实了呢?所以我想建议公共平台要加强信息发布的监督监管工作，运用大数据、AI 等技术对用户发布的消息实时核查，发现不实信息要第一时间联系相关部门展开调查，同时屏蔽该用户信息，做出警告。

J 市市场监督局负责人表示：应该承认，时下，不少商家确实在为人们的消费升级、美好生活而研发、生产着更高品质、更高营养价值、更高科技含量的产品、商品，但这当中，蹭热度、炒概念、纯属忽悠的亦不在少数。一方面是由于有些产品没有统一标准，商家趁机自己说了算，另一方面有些认证来得太容易，比如，近年来不乏这样的报道——所谓的“有机食品”花钱就能认证，“挂羊头卖狗肉”;号称“一辈子长在橡子树下、只吃野生绿色饲料”的散养鸡，实际上就是普普通通的笼养鸡;所谓“土鸡蛋”就是商家在鸡饲料中添加一些着色剂，使鸡蛋黄颜色看起来更深;“高端水”并不高端，“调节人体酸碱度”“有补氧功效”其实只是噱头……因此，我们要加快完善我国的食品标准，提升食品认证的准入门槛，完善有机食品的认证资质。同时也要加强监督落实，对滥竽充数、钻制度空子的不良商家进行专项整治。

记者认为：不管怎样，“概念蛋”“概念水”“概念面包”以及所有只卖“概念”、毫无实料的“包装”行为，都应该被及时制止和纠偏。相关部门有职责、有义务区分不同情况，精准发力、打假，让广大百姓的美好生活能“货真价实”。

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