2022浙江公务员考试申论模拟题（31）

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根据给定资料，指出 S 市犬只管理给我市犬只管理带来的主要启示。

要求：准确全面，条理清楚，不超过 250 字。

犬只管理，作为城市治理的一部分，不仅体现了城市形象，也和市民生活质量密切相关。养犬文明的一个重要内涵是人与犬的和谐相处，保障犬只的福利的同时，提高市民的养犬文明。这一文明规则也以法律条文的形式得到固化，《上海市养犬管理条例》规定“养犬人应当依法养犬、文明养犬，不得损害他人的合法权益。”《成都市养犬管理条例》更是制定了严厉的处罚措施“对犬龄满三个月的犬只未进行狂犬病免疫接种的，由动物卫生监督机构责令改正，给予警告;拒不改正的，由动物卫生监督机构代作处理，所需处理费用由违法行为人承担，可以处一千元以下罚款。”在我市我们经常看到，一些狗的主人默许狗狗随地大小便，遛狗时不使用牵引绳，夜间狗叫影响他人休息。不文明养犬引发的矛盾和恶性事件不断见诸媒体，也时常曝出虐杀犬只事件，犬只管理逐渐演变成为一种社会问题，不断引起争论，养犬文明远未形成大众化的自觉自律。

S 市在多项措施的推动下，开发区的犬只管理工作成效显著。截至目前，开发区公安分局养犬管理办公室共发放养犬免疫登记证 1067 个，其中个人办理证件 1039 个、单位办理证件 28 个，已收容清理流浪犬、无主犬、弃养犬、违规犬 305 只。

为了加强犬只管理的细致化，S 市已成立犬只管理整治领导小组，领导小组下设综合协调组、宣传发动组、服务管理组、综合整治组等四个工作组。明确将全市犬只管理工作划分成 56 个网格，每个网格配备社区包保干部和日常工作人员各 1 名，配合相关部门，开展“拉网式”摸排，对犬只种类和数量进行详细登记。

此外，S 市对管理规范化做出明确要求，在各派出所专门设立养犬办证窗口，并在全区范围内设立多家犬类防疫免疫站，从而方便养犬户年检和办证，使防疫免疫率和办证率都有一定提高。

在犬只治理的过程中，8 岁男童玩耍时遭比特犬撕咬身亡的案件触动了民众，S市相关部门推出了多项犬类整治行动和系列宣传，对犬主进行积极的规范和引导，促进城市犬只规范化管理。

为了让犬主养成良好的习惯，文明养狗、文明遛狗，S 市公安部门在相关区域交通护栏间、社区和围墙上安装了 100 余块宣传告示栏，对养犬知识做出了生动形象的图解。同时，发放各类文明养犬宣传资料 800 余份，并在主要街道和小区内安装了 300余个“狗狗便便箱”，内有纸张，方便犬主在遛狗时取用。劝说居民群众领回放养、拴养在小区公共区域的犬只，收容流浪犬只。民警、辅警深入小区内开展犬类整治工作。严格执行养犬“黑名单”制度，对于犬主出现遛狗不拴绳、不携带养犬登记证等违规行为，被查处 3 次将吊销养犬登记证，5 年内不得再次养犬。畜牧兽医部门会同公安机关，对疑似患有狂犬病的犬只扑杀并进行无害化处理。

2017 年 3 月 1 日，《S 市养犬管理条例》实施养犬文明被写入地方法规，促进犬与人和谐相处。

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