2021国家公务员考试面试题精选之国家统计局调查总队

材料：

2020年，国务院办公厅发布了《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》(以下简称《意见》)，《意见》明确要求对城市、县城(城关镇)建成于2000年以前、公共设施落后影响居民基本生活、居民改造意愿强烈的老旧小区实施改造，并强调，城镇老旧小区改造，是重大的民生工程和发展工程，对满足人民群众美好生活需要、推动惠民生扩内需、推进城市更新和开发建设方式转型、促进经济高质量发展具有十分重要的意义。

我国中部地区某市，在推进老旧小区改造的过程中，面临了诸多问题：老旧小区改造涉及的范围非常广，很多小区在道路完善、管网修理等基础设施改造方面难度很大;改造过程中，以政府财政资金投入为主，外来资金引进困难，小区居民和社会资本的参与度不高;很多老旧小区的物业管理也很落后;在改造内容上也是众口难调，有人想加装电梯但有人不愿意加装，有人想建健身房，也有人想扩大小区绿化面积。

为此，A市老旧小区改造工作组计划举办宣传活动，以便充分调动居民的改造意识，带动居民从“要我改”向“我要改”转变，提高居民参与度。

工作组的工作人员就老旧小区改造工作展开调研，在入户走访某一栋楼某个单元的时候，被聚集过来的居民堵在了楼道里。其中，一层居民表示：“加装电梯不仅会产生噪音，更会影响家里的采光，而且政府给的补贴也不高，安装电梯我们损失太大了”;六层居民表示：“加装电梯还是很必要的，政府要求需三分之二的居民同意才能进行，但楼内有的居民漠不关心，一些低层居民不考虑高层居民的困难，有几户就是不同意，导致整栋楼都装不了，我们大家伙都很着急”;也有三层居民表示：“我家住的楼层低，装不装电梯对我们没有影响，与我们关系不大，但我们却还要分摊费用，我们为什么要签字同意。”随后产生了激烈的争执，影响了调研工作的正常进行。

调查结束后，一组反映我市A、B两区2019年-2020年老旧小区改造工作情况的数据汇总如下表所示：

问题：

1.根据材料中各方观点，请从老旧小区改造的意义和问题出发，谈一谈你对老旧小区改造的认识。

【思路点拨】

1.审题：本题论证的核心话题是“对老旧小区改造的认识”，题干给了两个条件，即“根据材料中各方观点”和“从老旧小区改造的意义和问题出发”，因此在解答的过程中，首先应当重点与老旧小区改造的各方观点有哪些，观点间是否存在矛盾点，进而分析出问题的本质;其次，在分析过程中，对老旧小区改造的认识应当聚焦于老旧小区改造的意义和问题，这是答题的重点。

2.分析：回归材料，第一段给出老旧小区改造的政策背景，明确了官方观点，并给出了推进老旧小区改造的目的和意义;第二段给出了推进老旧小区改造过程中的各种问题，需要进一步归纳概括;第三段补充了老旧小区改造过程中居民参与度不高这一情况，需要我们在建议当中予以体现;第四段反映的核心问题就是群众需求难以调和，可与第二段的问题进行整合。最终，我们从分析政策背景中得出老旧小区改造的重要性，从第二段至第四段归纳概括出当前存在的主要问题，并针对性提出改进建议。

【答题要点】

1.背景的认识

(1)街老、院老、房老、设施老、生活环境差是老旧小区常见的“四老一差”困局，不仅成为小区居民的一桩“心事”，也是现代化城市及社区治理的一大“心病”。

(2)加强城镇老旧小区改造是推进以人为核心的新型城镇化中城市更新行动的具体举措，被列入“十四五”时期经济社会发展指导方针和主要目标。

(3)党和政府始终关心群众居住环境，先后在厦门、广州等启动了城镇老旧小区改造试点，又下发了指导意见，将十几万老旧小区，涉及居民上亿人的重大民生发展工程推向深入落地。

2.改造工程的意义

(1)满足人民群众美好生活需要。住有所居是人民美好生活的重要基石。老旧小区的改造不仅包含外观环境的美化，还包含基础设施的完善与改造，极大改善了困难群众的居住条件。能够提升居民的生活质量，进一步推动实现人民群众从“有房住”到“住得好”的飞跃，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

(2)推动惠民生扩内需。改造让群众实实在在的受益，改建养老、托育、停车、菜店、便利店等社区专项服务设施，塑造便民高效的“步行生活圈”混合业态街区。在改善居住条件、提高生活品质。同时也是十分有效的扩内需稳投资举措，一方面改造基础设施，优化外部环境的同时，吸引相关行业的就业;另一方面社区养老、托育、医疗等配套设施的建成及社区管理机制的不断完善激发新岗位，拉动经济的新动能，盘活老旧小区及周边资源向需求和就业端转化。

(3)推进城市更新和开发建设方式转型。从建设方式来看，从原来的大拆大建的增量为主开发建设模式为精细化的存量开发建设模式，在改造过程中，统筹空间、适老、功能、景观等更高级需求。从投入方式来看，需要政府、居民、社会资本共同投入。从社会治理角度来看，老旧小区改造中提倡的“共建共治共享”与“共同缔造”等理念与城市治理水平息息相关，有助于提升城市社区建设，提升社区治理水平。

(4)促进经济高质量发展。我国经济进入高质量发展阶段，供给侧结构性改革是主要途径。老旧小区改造，通过提供更多服务供给和设施功能供给，引带区域经济和产业链向更高端发展，有利于盘活存量，实现全要素发展、结构性升级和资源的紧凑发展。

3.老旧小区当前面临的问题

(1)基础设施建设改造难度大。先后规范不对应，先期建设规范不完善，布置混乱，预留空间较少，按照现行规范设计很麻烦。工程量、施工难度巨大，道路覆盖范围大，完善需要时间长;各类管线缺少图纸，设施陈旧，如需增加承载量需要更细致的勘察，施工难度大。

(2)资金投入来源单一有限。由于老旧小区改造，资金回笼慢，维护周期长，社会资本投入意愿低，老旧小区居民本身家境一般，主要靠政府注资，来源较单一，而电梯、基础设施等需求项目的成本也比较高，造成资金压力。

(3)众口难调，矛盾较多。居民维护个人权益意识较强，现代社区人际关系较陌生，互相谦让体谅意识薄弱，个性化诉求较多，在空间有限，共用设施的选取设计上难以达成一致。

(4)物业管理落后。老旧小区的社区管理、物业管理较为落后，一方面由于主要是地方国企下属或者小型物业公司，服务质量差强人意;另一方面老旧小区难以成立业委会，规模稍大的物业公司在提供服务时也是敷衍了事，导致小区基本处于半瘫痪状态。

4.提出建议

针对材料反映的4个方面问题，

(1)树立系统观念，构建全局工作。以市为单位统一统筹，优化项目管理流程，把牢立项、招标、施工进场等时间节点和标准，提高项目动态管理效率。高度重视全周期的安全质量监督管理，确保各地质量安全监管部门全程提供安全监管服务。

(2)破解“维护”难题，引导居民和社会资本长期投入，让鼓励社会参与投资，享受回报，形成多元投资主体。

(3)完成确权，加强基层自治。夯实基层阵地，筑牢社区党组织“战斗堡垒”。构建以社区党组织为领导，以居委会、业委会、物业公司、机关党员为主体的多方联动机制。排忧解难，求同化异，推进改造意见落地。

(4)促进有效交流，放大居民直接获得感。优化完善沟通协调机制，创新宣传策略及模式，最大限度保障居民的知情权、参与权、监督权，放大居民直接获得感。

2.为了更好的宣传老旧小区改造工作，请你设计两个主题宣传活动，并就其中一个展开阐述。

【思路点拨】

1.审题：本题的主要任务是设计两个主题宣传活动，并就其中一个展开阐述，这是非常规问法的宣传类题目。在答题的过程中，一是要领会宣传活动开展的目的，并据此构思两个宣传活动，阐明两个活动的主题。而且既然是两个主题，他们之间应当有一定区分度，不能过于雷同;二是要就其中一个阐述活动如何组织，说清楚重点即可，切忌长篇大论。

2.分析：本次活动是为了更好的宣传老旧小区改造工作，结合材料不难发现，当前老旧小区改造确实遇到了诸多问题，这次宣传活动就是要解决部分问题或为未来更好开展工作奠定基础，所以宣传的主题可以围绕当前存在的问题来提，也可以从促进老旧小区工作开展这个方向来提。一旦确定好主题也就基本确定了主要的宣传内容，接下来有侧重的选取宣传的对象，并结合宣传内容和对象的特点，采取有效可行的宣传方式进行组织即可。

【答题要点】

一、阐述目的意义

宣传老旧小区改造是为了让居民知晓政府对改善老旧小区相关政策，提升居民的改造意愿，促进维护好共同的家园。

二、设计主题宣传活动

主题1.“小区整治人人参与，美好环境家家受益”主题意见征集有奖活动

主题2.“老旧小区换新颜，提高居民幸福感”主题进社区宣讲活动

三、选择其中一个，开展宣传活动

我选择“小区整治人人参与，美好环境家家受益”这一主题开展意见征集有奖活动，更能体现出大家都是小区改造的主人翁，小区改造离不来每一个人的参与。

活动开展前，首先我会制定本次的活动方案，主要写明活动形式、时间、内容及活动所需保障，并上报给领导审阅。领导同意后，我会利用社区公众号、社区业主群及社区微博对本次活动进行宣传和动员，并在小区公告栏张贴海报，告知大家我们要开展小区改造意见征集有奖活动，鼓励大家积极参与。随后，在小区内招募志愿者，做好活动当天的宣传工作。

活动正式开展的过程中，我会做好以下重点工作：

1.设立意见墙。我会在小区LED屏旁设立一处意见墙，动员群众在墙上写下自己对老旧小区改造的意见和建议，同时在LED屏上播放其他城市小区改造的优秀案例，帮助群众理解什么是小区改造以及小区改造工程的重要性。志愿者全程负责引导群众关注此次活动，并做好详细的解释工作。

2.开通线上反馈渠道。在小区公众号上开通民意反馈渠道，引导群众充分发表对老旧小区改造的看法和建议。

3.开展评选。结合线上线下的收集情况，结合实际进行汇总分类，就群众呼声最高，建议最可行的进行公示，并对参与反馈的居民进行奖励，发放一定量的生活用品。

4.活动后期效果保障。活动结束后，我将总结本次活动经验，并继续加强宣传，将本次活动中拍摄的精彩瞬间，以照片、视频的形式上传至社区公众号、业主群，号召社会上更多的力量关注小区改造项目。同时，持续加强与社区群众的联系，通过社区微信群及时了解群众所需，帮助群众协调解决改中遇到的各类问题，也要上门走访，切实增强群众的获得感。

3.如果你是调查队的工作人员，你会如何协调材料中的矛盾冲突，请站起来进行现场模拟。

【思路点拨】

1.审题：本题主要是对材料中的居民间的矛盾冲突进行协调，题干要求现场模拟，所以核心还是在考察沟通能力和语言表达能力。在答题过程中，不仅要有理有据、巧妙地化解冲突，还要体现出较强的情景感，要真实、自然。此外，还要注意应当站起来答题。

2.分析：本题情境是在调研老旧小区改造工作的过程中，三位居住在不同楼层的居民因对加装电梯需求不同进而引发了矛盾，所以既要做好三位居民的思想工作，引发他们换位思考互相理解，停止矛盾和冲突，也要借这个机会向他们解释说明老旧小区改造工作的重要性和一些利好举措，做好政策宣传，促成改造相关事宜。

【参考答案】

各位大爷、大妈，哥哥、姐姐!请大家静一静，我是小刘，负责咱们小区的电梯改造工作的调研，对这个工程我也比较清楚，周围很多小区的安装全程我都跟踪了解过。刚才大家的想法我已经听明白了，大家的担心其他小区前期也有过。所以咱们耐心听我说明一下，很多问题就清楚了。

小区改造装电梯，资金政府、企业要分担不少，大家能得一些实惠，这应该说是一项惠民好政策。能让我们的生活更便利、住的更舒适，咱们小区整体智能化、自动化程度也能得到很大提升。目前，各层的住户需求不同，所以在讨论起来，难免有不同意见，但是呢，大家都是希望我们全楼条件更好，小区环境更好。

咱们一楼的住户我特别能理解，安了之后自己用不上，还要担心安装时的带来的问题，肯定很委屈。其实您们这样算算：一方面，政府会有专款补贴，咱们也会考虑一楼的实际问题，最后会给咱们一楼一定的经济补偿;另一方面，安装公司资质和经验都非常好，会把电梯改造都设计安装在楼的阴面，用的都是不锈钢玻璃质材，还采取降噪技术，别的小区我们都了解过，采光、噪音问题什么的都解决得很好。所以啊，几乎没什么损失，还得到一定的经济补偿，并且楼上住户都走电梯了，咱们也更安静安全了。再想想，高层的住户确实困难，那么大岁数爬楼梯，咱们都有老人，将心比心也确实很同情。咱们没受什么损失，还有补偿，也能帮助别人解决困难，何乐而不为呢，我相信咱们都能算过来这个账。

咱们三楼的住户呢，电梯用的不如高层的多，这是事实，可也避免不了，搬运沉重物品，年岁大了走不动楼梯的时候，那时候就该念电梯的好处了。特别是有个小病小灾时，就算救护车及时，咱们楼梯这样窄，下个楼也耽误功夫，病人还遭罪。再说，装电梯咱们可以刷卡乘梯，按楼层计费，不用就不交钱，是不是挺实惠的?摊的费用也比高层少不少，所以您再想想这个理儿。

六层的几位，您刚才一激动，有些话说得有些过，我也听出来您几位也有点后悔是吧?咱们都是邻居，讨论时想法不一样很正常，设身处地替低楼层想想，在不明白情况下，您也能理解是不?不能说漠不关心，不顾高层实际困难是吧。您们看，人家也是通情达理的，我建议咱们给低层住户道个歉，积极把这事尽快推进才是正理是不?

最后，我看大家都明白过来了，也都后悔刚才的争吵，在一起住的都是缘分，有时候孩子们靠不上，还是邻里亲。这事我马上请社区来和大家签约，大家等着就行了，我还要赶紧去给其他楼的住户也解释解释。回头我再来看大家，放心吧，生活会越来越好的!

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